MARCIN DOBROWOLSKI, BIZNES24: Przenosimy się na rynek giełdowy. Czynności nadzorcze prowadzone przez Urząd Komisji Nadzoru Finansowego nie wykazały nieprawidłowości w obrocie akcjami Elektrociepłowni Będzin notowanymi na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie. – Tak podał w komunikacie urząd Komisji Nadzoru Finansowego.
Z nami jest Katarzyna Szwarc z Ministerstwa Finansów, pełnomocniczka ds. realizacji strategii rozwoju rynku kapitałowego. Dzień dobry Pani minister.
KATARZYNA SZWARC, MINISTERSTWO FINANSÓW: Dzień dobry panie redaktorze i dzień dobry Państwu.
TO JEST AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA ROZMOWY PRZEPROWADZONEJ
NA ANTENIE TELEWIZJI BIZNES24
MD: Czy wyjaśnienia urzędu przekonują Ministerstwo Finansów, ale specyficznie też Panią jako pełnomocniczkę do spraw rozwoju tego rynku, na którym doszło do takiej gry giełdowej?
KS: Panie redaktorze, faktycznie 3 lipca, czyli w miniony poniedziałek, Komisja Nadzoru Finansowego opublikowała w mojej ocenie bardzo dobry, analityczny raport na temat tego, co w ostatnich miesiącach wydarzało się na kursie akcji tej spółki (EC Będzin właśnie). I tutaj może to może wymaga nieco wyjaśnienia, bo pojawiła się na rynku taka drobna konfuzja. Komisja Nadzoru Finansowego w swoich dotychczasowych ustaleniach stwierdziła, że nie było złamania art. 12 rozporządzenia w sprawie nadużyć na rynku finansowym, to znaczy tzw. manipulacji kursem spółki.
CZYTAJ TEŻ: NOTOWANIA EC BĘDZIN NIE BĘDĄ ZAWIESZONE
Ta manipulacja może przybierać różne formy, natomiast co do zasady jest to działanie inwestorów, którzy nawet nie muszą być w żaden sposób ze spółką powiązani. Jest to działanie czysto związane z kursem danej spółki. Jednocześnie Komisja Nadzoru Finansowego nadal prowadzi postępowanie i działania wyjaśniające co do możliwego złamania przepisów w zakresie ujawniania i wykorzystania informacji poufnej, czyli tzw. insider trading.
I to zawsze było to podejrzenie, które odnośnie tego dość sporego wzrostu akcji spółki w bardzo krótkim czasie się pojawiło. Jeżeli chodzi o manipulację kursem, tutaj co do zasady prowadzi się postępowanie w takim zakresie, że przede wszystkim analizuje się arkusz zleceń, sprawdza się kto kupował, kto sprzedawał, czy była to jedna osoba czy więcej. Jeżeli była to osoba powiązana ze spółką w jakikolwiek sposób określony ustawowo sprawdza się, czy informacje o zakupie czy sprzedaży akcji były prawidłowo przekazywane na rynek, czy następowało to w czasie, w którym było to możliwe.
Jeżeli chodzi o insider trading, tutaj ustalenia wykraczają poza kwestię analizy arkusza zleceń i są dużo bardziej daleko idące. Także zakładam, że komisja potrzebuje jeszcze trochę czasu, aby tutaj wszystko wyjaśnić. Natomiast uspokajam: to nie jest tak, że KNF zakończył już jakiekolwiek działania. Na razie wykluczył tylko możliwość manipulacji kursem, co zawsze tutaj w debacie nie pojawiało się jako ten główny zarzut czy główne podejrzenie odnośnie tej sytuacji z Elektrociepłownią Będzin i jej akcjami.
MD: Czekamy więc na informacje dotyczące potencjalnego insider tradingu, jeżeli chodzi o akcje Elektrociepłowni Będzin. Trzeba przyznać, że troszkę to takie nawet jest „operetkowe” miejsce – przedmiot działania, to wszystko co się działo wokół tego i skala wzrostu – nieprawdopodobna skala wzrostu: 1000, nawet 1400 procent w ciągu ostatniego miesiąca wzrostu akcji spółki, która jeszcze w kwietniu, przypomnę, podejrzewało się, że będzie groziła upadłość. 160 złotych to jest kurs z wczorajszego zamknięcia. Dziś TKO przed otwarciem: 165, czyli tylko 3,12 procent wzrostu. TKO wczoraj: 35% wzrostu.
Pani pracowała przez lata w Londynie na Intercontinental Exchange. Obserwowała Pani różnego rodzaju rynki. Widziała Pani jak reaguje nadzorca. Czy to postępowanie KNF jest zgodne z tym co robi się na zachodzie w takich sytuacjach? Czy tam się nie zdejmuje spółki, która nagle strzela i to w ciągu miesiąca o 1400 procent?
KS: Panie redaktorze, no nie tak jest. Faktycznie jest tak, że insider trading i różnego rodzaju manipulacje kursem spółek to nie jest sytuacja unikalna dla Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie. To pojawia się na wszystkich rynkach zawsze tam, gdzie wkraczają nie do końca uczciwi gracze i próbują w taki manipulacyjny sposób na kursie spółek zarobić. Natomiast faktycznie jest tak, że istnieją jurysdykcje w których ściganie tego rodzaju przestępstw jest bardzo skuteczne, gdzie organy ścigania doskonale zdają sobie sprawę, jak wysokie ryzyko niesie pozwolenie na tego rodzaju zachowanie na rynku giełdowym. I są to organy absolutnie bezwzględne.
W tym kontekście bardzo mnie ucieszyła, chociaż w tej gorzkiej sytuacji, deklaracja przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, że nie będzie tutaj żadnej taryfy ulgowej dla potencjalnych przestępców. I że Komisja zamierza rzetelnie wyjaśnić tę sprawę.
MD: Co prawda mam jeszcze minutę do końca programu, ale ja muszę zapytać także o ustawy, które Pani przygotowywała w Ministerstwie Finansów w celu wdrożenia strategii rozwoju rynku kapitałowego w konkretnych przepisach. Czy te uda się w tym roku jeszcze przed końcem tej kadencji te ustawy przyjąć w pełni?
KS: Zapewne ma Pan na myśli ustawę w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego i notabene ochroną inwestorów na tym rynku. Faktycznie, jutro już ta ustawa trafi na pierwsze czytanie do Sejmu i liczymy, że do końca bieżącej kadencji zostanie przyjęta.
MD: Czy to oznacza, że Pani misja będzie spełniona na jesieni?
KS: Rzeczywiście chciałabym na jesieni rozliczyć się z wykonania strategii rozwoju rynku kapitałowego. I naszą intencją jest, aby tę strategię do września/października tego roku wykonać i zdać nie tylko ministrowi finansów, ale też oczywiście inwestorom sprawozdanie z jej realizacji.
MD: A potem? Urząd pozostanie, czy nie?
KS: Strategia na pewno będzie wymagać kontynuacji, ale w jakim zakresie to oczywiście jeszcze zobaczymy. Pozostawiam tę kwestię otwartą.
MD: Bardzo dziękuję. Katarzyna Szwarc, pełnomocniczka, minister finansów do spraw rozwoju rynku kapitałowego była z nami. Dziękuję bardzo.
KS: Bardzo dziękuję. Dobrego dnia.
Inwestujesz? Notowania na żywo, opinie analityków i wszystko, co ważne dla Twojego portfela!
Telewizja dostępna w sieciach kablowych, na platformach satelitarnych, oraz w Internecie.
Informacje dla tych, dla których pieniądze się liczą- przez cały dzień w telewizji BIZNES24
Tylko 36 groszy dziennie za dostęp przez www i 72 grosze dziennie za dostęp do aplikacji i VOD (przy rocznym abonamencie)
Sprawdź na BIZNES24.TV