MARCIN DOBROWOLSKI, BIZNES24: Kamera BIZNES24 jest na konferencji Banku Gospodarstwa Krajowego dla jednostek samorządu terytorialnego i jednym z głównych tematów, które tutaj są, poruszane jest temat finansowania samorządów, finansowania budżetów samorządów – budżetów, które zostały dość mocno pokiereszowane, można chyba powiedzieć przez decyzje władz. Razem ze mną jest Krzysztof Żuk, prezydent Lublina i współprzewodniczący Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu. Panie Prezydencie, jak rozmawia się z rządem po tak mocnym uszczupleniu budżetów przez kolejne decyzje, w tym Ministerstwa Finansów?
TO JEST AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA ROZMOWY PRZEPROWADZONEJ
NA ANTENIE TELEWIZJI BIZNES24
KRZYSZTOF ŻUK, PREZYDENT LUBLINA: Na początku bardzo emocjonalnie, bo tak było od 2020 r., a potem już konkretnie, bo cel jest wspólny. Czyli można powiedzieć, że obydwie strony tego sektora finansów publicznych reprezentują zadania publiczne i cele publiczne. Więc musimy znaleźć takie rozwiązania, które pozwalają doraźnie ustabilizować finanse samorządów, a docelowo zbudować model finansowania, model dochodów jednostek samorządu terytorialnego, który zapewni nam przede wszystkim zdolność do planowania inwestycji, zaciągania zobowiązań w instytucjach finansowych i oczywiście korzystania z funduszy europejskich. Więc dzisiaj znaleźliśmy rozwiązanie w postaci tej subwencji rozwojowej, którą otrzymaliśmy w roku ubiegłym na poczet 2022 roku i w tej chwili wypłacana jest ona nam na poczet 2023 roku. To pozwala z jednej strony utrzymać płynność w tych samorządach, w których była ona zagrożona, a w większości jednak wygenerować nadwyżkę operacyjną, która będzie przypisana jako źródło finansowania inwestycji, co dla banków zwłaszcza ma istotne znaczenie. A z drugiej strony już rozpoczęliśmy dyskusję nad nową ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
MD: No właśnie. Co będzie podstawą finansowania samorządów? Czy ta podstawa będzie zmieniona w 2024 r.? (O tym roku możemy dyskutować).
KŻ: Chcemy, żeby tak było, ponieważ dzisiaj, po tym, jak ustawodawca w kolejnych działaniach zmienił nasz udział w picie. PIT, już dla większości samorządów tam zwłaszcza, gdzie był realnym źródłem dochodów własnych, tym źródłem być już nie może. Czyli jeśli mówimy o dużych miastach, miastach średniej wielkości, to PIT będzie miał już mniejsze znaczenie niż do tej pory. I poszukujemy alternatywnych rozwiązań. Takimi mogą być: podatek zryczałtowany, ale też i podatek od nieruchomości. I o tym rozmawiamy. Zresztą przedstawiliśmy kiedyś w Ministerstwie Finansów swoje analizy dotyczące tzw. podatku komunalnego. Mamy wiele różnych rozwiązań. Natomiast alternatywnie dla tych samorządów, które nie mają swojego dużego potencjału dochodowego, to jest subwencja. I tu praktycznie rzecz biorąc te rozwiązania, które minister Sebastian Skuza proponuje, z pozostawieniem subwencji rozwojowej jako głównego źródła finansowania dla samorządów, (można powiedzieć słabszych ekonomicznie), są racjonalne. Bo rozwiążą problem tych samorządów, które swojej bazy dochodowej mieć nie będą. Ale my chcemy mieć większy udział dochodów własnych jako duże miasto czy jako średnie miasta, bo to nam daje większą samodzielność finansową.
MD: Dzisiaj jesteśmy w kryzysie, w kryzysie energetycznym, kryzysie inflacyjnym, kryzysie również zadłużenia. Na co Pan jako prezydent, ale też samorządowcy, z którymi Pan rozmawia, też tutaj na tej konferencji – czego żałują, że nie zrobili czegoś, zaniechali czegoś? Czego najbardziej żałują w tych ostatnich latach?
KŻ: Myślę, że dzisiaj wszyscy patrzą na wysoką cenę energii i żałują jednego: że w te alternatywne źródła nie wchodziliśmy wcześniej. Robiliśmy to z powodów też racjonalnych. Nie mogliśmy korzystać z tych źródeł finansowania, które w funduszach europejskich były. Natomiast na pewno warto było robić to nawet kosztem zadłużenia i dzisiaj mieć fotowoltaikę czy alternatywne źródła w postaci biogazu. To w przypadku chociażby MPWiK jest istotne, czy też szukać jeszcze jakiegoś rozwiązania typu mix po to, żeby nie płacić dzisiaj, nie ponosić kosztów zużycia energii elektrycznej.
MD: Bardzo dziękuję Panie Prezydencie. Krzysztof Żuk, prezydent Lublina i współprzewodniczący Komisji Wspólnej Samorządu i Rządu był gościem BIZNES24.
KŻ: Dziękuję bardzo.
Inwestujesz? Notowania na żywo, opinie analityków i wszystko, co ważne dla Twojego portfela!
Telewizja dostępna w sieciach kablowych, na platformach satelitarnych, oraz w Internecie.
Informacje dla tych, dla których pieniądze się liczą- przez cały dzień w telewizji BIZNES24
Tylko 11.99 zł za miesiąc, 99 zł za roczny dostęp przez stronę
